Utsagn og evaluering i forhold til Iraks påståtte våpen
Om denne teksten
Denne teksten er en innholdsliste og en kritisk analyse av påstandene om
Iraks våpen og våpen-program gjort under betingelsene til Sikkerhetsrådets
resolusjon 687 (1991) paragraf 10 og 12, dvs.
kjernefysiske, kjemiske og biologiske våpen samt raketter med rekkevidde over
150 km.
Den handler ikke om Iraks vilje til å følge opp denne resolusjonen eller
påfølgende resolusjoner, inkludert resolusjon 1441 (2002). Blant annet er den
ikke et forsøk på å analysere omfanget av Iraks hindring av arbeidet til
våpeninspektørene fra UNSCOM, UMOVIC eller IAEA. Den er i
stedet en presentasjon av hva vi faktisk vet om våpnene og våpenprogrammene. For
FN-inspektørene som for øyeblikket er i Irak, er det å finne ut det vi ikke vet
om den historien og hva som er dagens situasjon til disse våpnene som er
problemet. Inspektørene må konfrontere muligheten for at Irak holder
tilbake eller utvikler ikke-konvensjonelle våpen, og rapporterer til
Sikerhetsrådet på bakgrunn av dette. Ikke mindre, er det også mulig å evaluere
sannsynligheten for Iraks ikke-konvensjonelle våpenprogram. Det blir ikke
gitt noen samlet konklusjon i denne teksten, men det presenteres nok materiale
til at en informert avgjørelse bør kunne tas.
Forfatteren av denne teksten er Glen Rangwala, uavhengig analytiker ved
University of Canbridge, Storbritannia. Om noen av de tekniske påstandene gjort
nedenfor er feilaktige eller ufulstendige, er dette ikke gjort i et bevisst
forsøk på å gi leseren feilaktige inntrykk. Tvert i mot tas rettelser og
oppklaringer i mot med takk.
Denne teksten er en oversettelse av første del («Nuclear») av Glen Rangwalas
tekst «Claims and evaluations of Iraq's proscribed weapons»). Originalen kan
lese på internett-adressen: traprockpeace.org/weapons.html.
Hovedkilder
Påstandene som prøves ut her om Iraks våpen og våpenprogram er i all hovedsak
tatt fra rapporter utgitt av ulike avdelinger av den britiske og amerikanske
regjeringen. De følgende kildene er mest brukt.
- Innenriksdepartementet i USA, «A Decade
of Deception and Defiance» (12. september 2002). Dette er bakgrunnsmateriale
gitt ut i forbindelse med George W. Bush sin tale til FN 12. september 2002.
- «Iraq's
Weapons of Mass Destruction: The Assessment of the British Government» (24.
september 2002). Laget av den britiske Joint Intelligence Committee (JIC)
- President G.W.Bush sin tale 7.
oktober 2002, ved Cincinnati Museum Center, Ohio.
- USAs forsvarsdepartement, «Iraqi
Denial and Deception for Weapons of Mass Destruction & Ballistic Missile
Programs» (8. oktober 2002).
- Central Intelligence Agency (USA), «Iraq's
Weapons of Mass Destruction Programs» (oktober 2002)
- Innenriksdepartementet i USA, «Fact Sheet:
Illustrative Examples of Omissions From the Iraqi Declaration to the United
Nations Security Council» (19. desember 2002)
- Det hvite hus, «What
Does Disarmament Look Like?» (23. januar 2003)
- Secretary of State Colin L. Powell, «Remarks at the World
Economic Forum», Davos, Switzerland (26. januar 2003)
- President George W. Bush, «State
of the Union Address» (28. januar 2003)
- Secretary of State Colin Powell, «Remarks to The United
Nations Security Council» (5. februar 2003)
Evalueringen av disse påstandene er gjort med et bredt utvalg av kilder.
Dette inkluderer:
Kjernefysiske våpen
Oppsummering av påstander
Innenriksdepartementet, 12. september 2002, s. 9, «En ny rapport
utgitt
9.
september 2002 fra internasjonalt institutt for strategiske studier (IISS) (en
uavhengig forskningsorganisasjon)€“ konkluderer med at Saddam Hussein kunne
bygge en atombombe på få måneder om han kunne få tak i radioaktivt materiale.»
CIA,
oktober 2002, s. 1, «Om Baghdad skaffer tilstrekkelig
radioaktivt
materiale
beregnet på våpen fra utlandet, kunne de lage kjernefysiske våpen på et år.
Uten tilgang på slikt materiale fra utlandet, vil Irak sannsynligvis ikke være i
stand til å produsere slike våpen før i siste halvdel av dette tiåret.»
Evaluering. Den essensielle komponenten i et hvert kjernefysisk våpen,
er det radioaktive materialet. I følge det kjernefysiske
kontroll-instituttet (Nuclear
Control
Institute) «Med høyanriket uran beregnet på bomber, kunne en student lage en
bombe som er kraftig nok til å ødelegge en by.» I følge Federation of
American
Scientists «Mer enn 90% av hele budsjettet til Manhattan-prosjektet gikk til
produsksjonen av kjernefysisk materialet. Mindre enn 4% gikk våpenlaboratoriet i
Los Alamos.» Som et resultat av dette konsentrerer kjernefysiske
sikkerhetsregler seg om å forhindre forflytningen av plutonium-239 og høyanriket
uran (uran med mer enn 90% uran-235), og teknologien for å berike uran. Så snart
en har fått tak i den radioaktive kjernen, kan et enkelt kjernefysisk våpen
lages med et rifle-liknende rør og kraftige eksplosive materialer. Eventuelt kan
en bruke en serie med detonatorer og kraftige eksplosiver formet som linser.
Ingen av disse teknologiske løsningene er et vanskelig problem for en godt
utstyrt forsker som arbeider utenfor internasjonale retningslinjer.
Derfor ser påstandene om at Irak raskt kunne få tak i en atombombe om de fikk
tak i radio-aktivt materiale ut til å stemme. Det er også på grensen til å v¦re
et selvbekreftende utsagn. Men kontrollen med Iraks radioaktive materiale og
tilstedeværelsen av internasjonale inspektører inne i Irak gjør sannsynligheten
for at Irak skal kunne utvikle kjernefysiske våpen veldig lav. Videre er det
aldri blitt hevdet at Irak har forsøkt å importere radioaktivt materiale siden
1991, og det kjente radioaktive materiale i Irak før denne datoen har blitt
gjort
rede for av atomenergibyrået IAEA .
Resultatene av FNs inspeksjoner: 45 dager etter at de kjernefysiske
inspeksjonene begynte utfordret Time Magazine IAEAs direktør Mohamed ElBaradei:
«Bush-administrasjonen har uttalt flere ganger at Irak er veldig n¦re å ha
atombomer.» ElBaradei svarte:
«Jeg håper USA ikke vet noe vi ikke vet. I tilfelle burde de fortelle det til
oss. Hvis de snakker om uavhengig produksjons-kapasitet, er Irak langt fra å ha
noe slikt. Hvis Irak har skjult importert materiale er det snakk om de siste 6
månedene eller året. Men det er et stort «hvis» [...] Jeg tror det ville v¦re
vanskelig for Irak å skjule et helt kjernefysisk våpenprogram. Det kan v¦re de
skjuler noen datamaskinbaserte studier, eller [forskning eller utvikling] på en
enkelt sentrifuge. Dette er ikke nok til å produsere våpen.»
Time Magazine, «Q&A with the Top Sleuth», 12. januar 2003.
Eksisterende og/eller gjenoppbygde anlegg
Innenriksdepartementet, 12. september 2002, s.10: «Irak har holdt
tilbake relevant dokumentasjon om det tidligere kjernefysiske programmet,
inkludert informasjon om teknologi for beriking, handel med utlandet,
våpenutvikling,
eksperimentelle data, og tekniske dokumenter. Irak har fortsatt [...] noe av den
nødvendige infrastrukturen som er nødvendig for å nå deres mål om å bygge et
kjernefysisk våpen.»
Evaluering. Påstandene om at Irak har holdt tilbake dokumenter, enten
med
vilje
eller ved uvitenhet, synes sannsynlig, men siden innholdet i uttalelsene fra
desember 2002 har blitt holdt hemmelige, er det ikke mulig å bli sikker på
dette. Når det gjelder påstanden om at Irak fortsatt skal ha noe av
infrastrukturen som trengs for å bygge kjernefysiske våpen, har en talsperson
fra IAEA sagt:
«Saddams gruppe av kjernefysiske forskere har fortsatt ikke det radioaktive
materialet som trengs for å lage en bombe, og det er ingen indikasjoner fra
satelittbilder på noen forsøk på å bygge anlegg som kan berike uran nok til å
brukes i bomber. Til en så avansert prosess ville irakerne trenge vesentlig
infrastruktur og energiforsyning som ville v¦re synlig fra USAs
spion-satelitter.
(fra The Times, 29. august 2002)
Resultatene fra FNs inspeksjoner. Selv om han bekreftet at
inspeksjonene
var
i
en tidlig fase, ble direktøren for IAEA, Mohamed ElBaradei sitert av
Reuters
18.
desember 2002: «Til nå har det ikke dukket opp noen bevis for at anleggene
har
blitt endret siden 1998.» Han bekreftet dette synet 6. januar 2003 da han sa at
FNs våpeninspektører i Irak ikke har funnet noe mistenkelig så langt, og at det
ikke var noen bevis for at Irak hadde løyet i sine uttalelser om kjernefysiske
våpen. (Financial Times, 7. januar)
ElBaradei sa det enda mer rett ut i sin oppdatering til Sikkerhetsrådet 27.
januar 2003. (Avsnitt 65 og 71)
«I de første ukene med inspeksjoner har IAEA besøkt alle stedene som vi selv
eller USA identifiserte som betydelige. Ingen bevis på pågående ulovlig
kjernefysisk aktivitet eller kjernefysisk-relatert aktivitet har blitt funnet på
disse steden til dags dato, selv om ikke alle laboratorie-resultatene er klare
ennå. Inspeksjonene har til nå heller ikke sett tegn på nye kjernefysiske anlegg
eller direkte støtte til slik aktivitet.»
«IAEA regner med i løpet av få måneder, forutsatt ingen eksepsjonelle hendelser
og fortsatt samarbeid fra Irak, å kunne gi gode forsikringer om at Irak ikke har
noe program for utvikling av kjernefysiske våpen.»
Forsvarsdepartementet, 8. oktober 2002, lysbilde 25: hevder at
al-Qaim
anlegget
er for øyeblikket aktivt.
Evaluering. Anleggene ved al-Qaim, Iraks eneste anlegg for ekstraksjon
av
uran,
ligger 400 km vest for Baghdad ved den syriske grensen og ble ødelagt i 1991.
Flere journalister har siden besøkt al-Qaim og ikke funnet tegn på reparasjon.
Paul McGeough, en høyt respektert Midtøstenkorrespondent i Sydney Morning
Herald skrev 4. september 2002 at stedet så ut til å være «et nærmest øde sted
[...] som resultat opprenskningen kontrollert av [IAEA]». Reportere fra Reuters
har bekreftet dette inntrykket.
Resultater fra FNs inspeksjoner. Inspektører fra IAEA besøkte al-Qaim
10.
til
11. desember 2002, og rapporterte deres pågående overvåking av den ødelagte
fabrikken.
President
Bush, 7. oktober 2002: «Satelittbilder viser at Irak
bygger
opp
igjen
anlegg på steder som tidligere har vært del av det kjernefysiske programmet.»
Evaluering. Satelittbildene Bush viser til ble i New York Times
6.
september
2002 og ble sitert på en pressekonferanse 7. september 2002 med Tony Blair og
George Bush. Hr. Blair
hevdet at disse kommersielle satelittbildene
viste
nye
bygninger som ble satt opp ved et tidligere viktig sted for kjernefysiske våpen,
og at dette viste at «det er en reell trussel» for at Irak fortsetter sine
atomvåpen-program. Stedet som ble diskutert ble ikke navngitt av Blair eller
Bush, men er antakelig Tuweitha (ble kalt Osirak av de franske
konstruktørene,
25 km sørøst for Baghdad). Atomenergibyrået IAEA, som begge lederene gav æren
for
bildene,
gav
ut
en
uttalelse: «Vi har ingen ny informasjon om Iraks atomvåpenprogram
siden
desember 1998 da inspektørene forlot Irak.»
Resultater av Fns inspeksjoner. Tuweitha har fått gjentatte besøk fra
inspektører fra IAEA siden november 2002, og det har ikke blitt rapportert noen
mistenkelige funn. Atomenergibyrået har rapportert om inspeksjoner ved
Tuweitha
6. desember, og mer omfattende 9.,10. og 11. desember 2002. Etter et
nytt
besøk
20. desember konkluderte en
felles presserapport fra IAEA og UNMOVIC
(FNs
våpeninspektører) med at «det tidligere kjernefysiske industri-komplekset ved
Tuweitha [...] i dag driver sivil forskning på ikke-kjernefysiske felt.» Videre
strålingstesting på stedet ble gjort av
atomenergibyrået 21. januar
2003,
og
en
inspeksjon fra lufta tok sted 31.
januar
2003. En inspeksjon av
tidligere
utilgjengelige plasser ved Tuweitha ble gjort 15.
februar 2003.
En mer detaljert beskrivelse av Tuweitha ble gitt av Kim Sengupta i The
Independent:
«Restene av de tre reaktorene som ble ødelagt av israelerne i 1981, og et
tiår
seinere, under gulfkrigen, av amerikanerne, er forlatt av irakerne. [...]
Offisielle kilder har ønsket å vise de påstått hemmelige konstruksjonene som
opprørte Blair. Det viste seg å bare v¦re et par skur. Det var heller ingen tegn
på infrastrukturen som trengs for å berike uran til kjernefysiske våpen.»
«Inspektørene finner bare sopp i ruinene av bombet reaktor.» The
Independent 5. desember 2002.
Atomenergibyråets inspeksjoner av stedene henvist til av Tony Blair og George
Bush ble bekreftet av direktøren Mohamad ElBaradei i hans
sammendrag
til
Sikkerhetsrådet 9. januar 2003:
«Inspeksjonene har inkludert anlegg som gjennom kommersielle satelittbilder
har
blitt identifisert som endret eller bygd opp siden 1998, i tillegg til noen nye
lokasjoner. [...] Ingen bevis på pågående ulovlige kjernefysiske eller
kjernefysisk-relaterte aktiviteter er funnet.» (Avsnitt 4 og 16,
utheving
lagt
til)
Dette synet ble bekreftet og utvidet av ElBaradei i hans oppdatering
til
Sikkerhetsrådet 27. januar 2003 (avsnitt 35):
«På bakgrunn av satelittbilder og annen informasjon tilgjengelig har
atomenergibyrået (IAEA) identifisert et antall plasser, bl.a. noen som har
forbindelse med Iraks tidligere kjernefysiske aktiviteter, hvor endringer med
mulig relevans til IAEAs mandat, eller nye bygninger har blitt konstruert mellom
1998 og 2002. …tte av disse plassene ble identifisert av USA som steder hvor
kjernefysisk aktivitet ble mistenkt. Alle disse stedene ble inspisert, for å
bekrefte om det hadde skjedd utviklinger i tekniske forutsetninger,
organisasjon, struktur anleggenes areal eller personell. Alt i alt observerer
IAEA at mens noen få steder har forbedret anlegg og tatt inn nytt personell de
siste fire årene, er på de fleste stedene (som har v¦rt involvert i forskning
utvikling og produksjon) utstyr og laboratorier forfalt i en slik grad at
gjenopptakelsen av kjernefysisk aktivitet ville kreve vesentlig gjenoppbygging.
Atomenergibyrået har ikke funnet noen tegn til kjernefysisk aktivitet ved
noen
av disse plassene.
Nye anlegg
(a)al-Sharqat
Rapport fra
Storbritannia, 24. september 2002, s.21: «Irak har
bygget
et
stort
nytt kjemisk industrikompleks, prosjekt Baiji, ved al-Sharqat nord-vest i
ørkenen i Irak. Her har det tidligere v¦rt et anlegg for anriking av uran, som
ble ødelagt under Golfkrigen og gjort harmløst under overvåking av det
internasjonale atomenergibyrået. Deler av området har blitt gjenoppbygd, fra
1992 og framover, som et anlegg for kjemisk industri. Selv om dette er langt fra
noen befolkede områder, er stedet omgitt av en høy mur med vakttårn og bev¦pnede
vakter. Etterretning antyder at stedet kommer til å produsere salpetersyre, som
kan brukes i sprengstoff, rakettdrivstoff og anriking av uran.»
Denne fabrikken blir også viet oppmerksomhet av Forsvarsdepartementet,
8.
oktober 2002.
Evaluering. Ifølge en rapport fra atomenergibyrået
fra januar
1994,
er
al-Sharqat den viktigste kilden for svovelsyre og salpetersyre til industrien i
Irak. Den britiske rapporten hevder ikke at salpetersyren som produseres ved
al-Sharqat brukes i illegale våpen, den bare konstaterer at salpetersyre «kan
bli brukt» til rakettbrennstoff og anriking av uran. Denne fabrikken har senere
endret navn til al-Hadar statlige industrier.
Resultater fra FNs inspeksjoner. Al-Sharqat ble besøkt av UNMOVICs
kjemiske gruppe 2.
januar 2003, og av en felles gruppe fra IAEA og
UNOVIC
12.
januar 2003
Import av uran
Rapport fra
Storbritannia, 24. september 2002, s.25: «etterretning
viser
at
Irak
har søkt å få tak i betydelige mengder uran fra Afrika. Irak har ingen aktive
sivile kjernefysiske program atomkraftverk, og har derfor ingen legitim grunn
til å skaffe seg uran.»
Innenriksdepartementet,
19. desember 2002, «Den [irakiske]
erklæringen
overser
innsatsen for å få tak i uran fra Nigeria. Hvorfor skjuler det irakiske regimet
deres innsats for å skaffe uran?»
Det
hvite hus, januar 2003, s.5: «Den [irakiske] erklæringen overser
innsatsen
for å skaffe uran fra utlandet.»
Powell, 26. januar
2003: «Hvorfor prøver Irak fortsatt å skaffe seg
uran
[...]
?»
Evaluering. Irak har faktisk prøvd å skaffe uran fra Niger; i
perioden
1981-1982. Fraværet av detaljer i rapportene sitert ovenfor, som år (eller
tiår) angående forsøket på å skaffe uran, og kvalitetene på uranen de søkte
kan antyde at dette er hendelsen som henvises til av den britiske rapporten og
av innenriksdepartementet. Ifølge en avgått
høyerestående tjenestemann
i
samtale
med pressebyrået AFP, kan ikke Niger eksportere uran uten støtte fra sine tre
partnere, Frankrike, Japan og Spania. Nigers statsminister har uttalt at det
ikke var gitt tillatelse for å selge uran til Irak. (Voice of America,
27.
desember 2002).
Sjefen for atomenergibyrået antydet i sin oppdatering til
Sikkerhetsrådet
(9.
januar 2003, avsn. 12) at han ikke hadde mottatt «noen spesifikk informasjon»
fra statene som kom med disse beskyldningene. Dette poenget ble videre gjort
greie for i et intervju 12. januar 2003: «Det kom rapporter fra ulike
medlemsland [...] [at irakerne] importerte uran fra Afrika [...]. De avviser at
de har importert noe uran siden 1991. USA og Storbritannia, og de andre, må gi
oss den spesifikke informasjonen om når og hvor. Vi trenger informasjon til
handling.»
Det mislykkede forsøket på å importere uran for over 20 år siden sier
selvfølgelig ingenting om Iraks kjernefysiske programmer etter 1998.
Aluminiumsrør
Innenriksdepartementet, 12. september 2002, s.9: «Irak har trappet
opp
sin
søken
etter kjernefysiske våpen og har lagt ut på en verdensomspennende jakt på
materialer til atombomber. De siste 14 månedene har Irak forsøkt å kjøpe
tusenvis av spesialkonstruerte aluminiumsrør som offentlige tjenestemenn tror er
beregnet som deler i sentrifuger for å anrike uran.»
Rapport fra
Storbritannia, 24. september 2002, s.26: «Irak har også
gjentatte
ganger gjort skjulte forsøk på å få tak i et sv¦rt stort antall (60 000 eller
fler) spesialiserte aluminiumsrør. Den spesielle aluminiumen er regulert av
internasjonale eksportrestriksjoner pga. mulig bruk i kostruksjonen av
gassentrifuger for å anrike uran, selv om det ikke finnes noen entydig
etterretningsrapporter på at disse var ment til et kjernefysisk program.»
CIA,
oktober 2002, s.1-2 : «Iraks aggressive forsøk på å skaffe seg
nødvendig
høy-styrke aluminiumsrør er bekymringsverdig. Alle etterretningseksperter er
enige om at Irak ønsker seg atomvåpen og at disse rørene kunne bli brukt i
sentrifugen i et anrikingsprogram. De fleste etterretningsspesialistene regner
med at dette er den tenkte bruken, men noen tror at rørene sannsynligvis er
beregnet på konvensjonelle våpenprogram. Basert på rør med den størrelsen Irak
søker å skaffe seg, ville et par tusen sentrifuger være i stand til å produsere
nok høyanriket uran til et par våpen i året.»
President
Bush, 7. oktober 2002: «Irak har prøvd å kjøpe høy-styrke
aluminiumsrør og annet nødvendig utstyr til gassentrifuger, som brukes til å
anrike uran til atomvåpen.»
President
Bush, 28. januar 2003: «Vår etterretning har kilder som
sier
han
har
prøvd å kjøpe høy-styrke aluminiumsrør som kan brukes til produksjon av
atomvåpen. Saddam Hussein har ikke forklart dette godt nok. Han har tydeligvis
mye å skjule.»
Powell, 5. februar
2003: «[Saddam Hussein] har gjort gjentatte
skjulte
forsøk
på
å skaffe seg høy-spesifikasjons aluminiumsrør fra 11 ulike land, til og med
etter at inspeksjonene startet igjen. Disse rørene blir kontrollert av «Nuclear
Suppliers Group» nettopp fordi de kan brukes som sentrifuger for anriking av
uran. [...] De fleste amerikanske ekspertene tror de er beregnet som rotorer i
sentrifuger for anriking av uran. [...] alle ekspertene som har analysert rørene
i vår eie, konkluderer med at de kan tilpasses bruk i sentrifuger. [...] For det
første slår det meg at rørene blir produsert etter standarder som overgår
amerikanske standarder for tilsvarende raketter. [...] For det andre har vi
undersøkt rør som ble hemmelig inndratt før de nådde Baghdad. Vi merker at i
ulike prøver at rørene øker i kvalitet til bedre og bedre standarder, inkludert,
i den siste forsendelsen, et anode-dekke på en svært glatt innside og utside.
Hvorfor skulle de fortsette å forbedre standardene, gå gjennom alle de
problemene, for noe som , hvis det ble en rakett, ville bli skutt til skrapjern
så snart den gikk av?»
Evaluering. David Albright, tidligere inspektør fra atomenergibyrået
og
direktør for Institutt for vitenskap og nasjonal sikkerhet. (ISIS), har
argumentert for at aluminiumsrørene heller er ment til bruk i konvensjonelle
artilleriraketter. Ifølge en rapport fra ISIS:
-
Irak har importert den samme typen aluminiumsrør fra 1980-tallet til
ikke-kjernefysiske formål.
-
Stål- eller karbonfiberrør hadde v¦rt mer egnet om Irak ønsket å bruke dem i
konstruksjonen av gassentrifuger. Irak har tidligere investert i stål og
karbonfiber deler til atomvåpenprogrammet før 1990.
-
Disse rørene er ikke kritiske komponener i en gassentrifuge. De mest avanserte
komponentene (rotorer, kapsler, hjullagre) måtte fortsatt ha blitt importert om
Irak skulle lage disse sentrifugene. (ISIS rapport «Aluminium rør...», 23.
september 2002, oppdatert 27.september 2002
I deklarasjonen til FN 7. desember 2002, gav Irak «informasjon om en
kort-distanse rakett som lages med 81 mm aluminiumsrør,» ifølge Hans Blix, sjef
for UNMOVIC, i hans notater for oppdateringen til Sikkerhetsrådet 19. desember
2002. UNMOVIC har foreløpig ikke fått verifisert denne delen av deklarasjonen.
Resultater av FNs inspeksjoner. Antakelsene om at rørene skal brukes til
konvensjonelle raketter ble støttet av direktøren for atomenrgibyrået (IAEA),
Mohamed ElBaradei, i hans kommentarer til pressen 9. januar 2003:
«Vi undersøker deres innsats for å få tak i aluminiumsrør. Vi har kontakt med
noen av de tiltenkte leverandørene, og spørsmålet er fortsatt åpent, men på
dette stadiet tror vi at rørene var tiltenkt produksjon av raketter.»
Dette poenget ble videre gjort rede for i ElBaradeis rapport til Sikkerhetsrådet
den samme dagen (avsnitt 9 og 10, fet skrift lagt til):
«IAEA har gjort en rekke undersøkelser ved steder involvert i produksjone og
lagring av raketter laget etter modell av innkjøpte, vi hadde samtaler med og
intervjuet irakisk personell, tok prøver av aluminiumsrørene, og begynte
engjennomgang av dokumentasjonen gitt av Irak i forhold til kontrakten med
forhandlerne. Temaet er fortsatt under etterforskning, og videre verifisering
avventes, men IAEAs analyser til dags dato indikerer at spesifikasjonene på
aluminiumsrørene Irak ønsket å få kjøpt i 2001 og 2002 ser ut til å stemme med
den rakettproduksjonen de gjør basert på modeller. Selv om det ville v¦re mulig
å endre rørene slik at de kunne brukes til produksjon av sentrifuger, er de
ikke direkte velegnet til dette.»
ElBaradei gjentok disse konklusjonene i et intervju 12. januar 2003: «Vår
foreløpige konklusjon er at rørene er til raketter og ikke til sentrifuger.»
Denne bedømmelsen ble støttet i ElBaradeis oppdatering til Sikkerhetsrådet 27.
januar 2003, avsn. 52.
En utvidet oversikt over bevismaterialet fins i Washingotn Post, 24. januar 2003.
Videre eterforskning inkluderer intervjuer med høyerestående irakiske ingeniører
13. februar 2003 og 17. februar 2003.
Som tilsvar på Powells kommentarer om de høye standardene på aluminiumsrørene
fortalte ElBaradei Sikerhetsrådet 14. februar 2003 at:
«Irak har blitt bett om å forklare grunnene til de knappe marginene tolerert i
spesifikasjonene ønsket fra diverse leverandører. Irak har forsynt oss med
dokumentasjon angående prosjektet med rakettproduksjon etter andre modeller, og
skal gi prøver fra tuber de får fra ulike leverandører.»
ElBaradeis uttalelse fra 7. mars 2003 ga et detaljert svar på Powells påstander:
«Omfattende undersøkelser i felten og analyser ad dokumenter har ikke greidd å framskaffe bevis på at Irak har ment å bruke disse 81 mm rørene til noe annet enn rakettproduksjone basert på modeller. [...] Irak har fosynt oss med designdokumenter, innkjøpsprotokoller, referater fra komitemøter og støttende data og prøver. En gjennomgående analyse av denne informasjonen, sammen med infomrasjon fra intervjuer med irakisk personnell, har gjort at atomenergibyrået IAEA har fått ett fullstendig bilde av innkjøp og tenkt bruk av aluminiumrørene på 81 mm, og også tankene bak endringene i spesifikasjoner. Ved å bruke denne informasjonen har IAEA også funnnet ut at de originale spesifikasjonene til 81 mm rørene ble satt før 1987, og ble basert på fysiske målinger gjort på et lite anntall importerte raketter. De tidligste forsøkene på å kopiere disse rakettene var lite sukseesfulle. Spesifiskasjonene ble justert i de følgende årene som del av en pågående anstrengelse for å revitalisere prosjektet og øke effektiviteten. Prosjektet lå dødt i lange perioder, og ble behandlet av flere komiteer, noe som resulterte i endring i spesifiskajsoner og toleranse ved hver anledning. Basert på tilgjengelige bevis, konkluderer gruppen fra atomenergibyrået med at Iraks anstrengelser med å skaffe disse aluminiumsrørene ikke er relatert til produksjonen av sentrifuger og, videre, at det er svært usannsynlig at Irak skulle kunne ha gjennomført det omfattende ombyggingen som ville være nødvendig for å bruke dem i et sentrifugeprogram. Temaet vil likevel fortsette å bli undersøkt og gjennomgått.»
ElBaradei konkluderte «Det fins ingen indikasjoner på at Irak har forsøkt å importere aluminiumsrør til burk i sentrifuger til anriking. Videre ville Irak ha møtt på betydelige praktiske problemer i produksjonen av sentrifuger fra disse rørene.»
Med hensyn til egen produksjon av egnede aluminiumsrør, la ElBaradei til
«Iraks manglende erfaring og ekspertise på feltet gjør det svært usannsynlig at landet er i stand til å produsere aluminiumssylindere med de små marginene som kreves til anriking i sentrifuger.»
Pågående overvåking er likevel nødvendig.
Annen import, inkludert magnetproduksjon
Rapport fra Storbritannia, 24. september 2002, s.24: «Siden 1998 har Irak
forsøkt å skaffe gjenstander som kan brukes i konstruksjonen av sentrifuger for
anriking av uran.»
Rapport fra Storbritannia, 24. september 2002, s. 26: «andre viktige forsøk�
på� handel siden 1998 inkluderer forsøk på å kjøpe:
- Vakumpumper som kan brukes til � lage og vedlikeholde trykk i en kaskade av
gassentrifuger til � lage uran.
- En fullstendig produksjonslinje for magneter med de standardene som trengs til
motorene og de �re hjullagrene i gassentrifuger. Det ser ut som om Irak
forsøker å skaffe seg kapasitet til � produsere disse på� egen hånd, heller
enn å måtte v¦re avhengig av import.
- Anhydrid Hydrogen Fluorid (AHF) og fluorgass. AHF brukes i den petrokjemiske
industrien, og Irak importerer mye av dette, men kan også brukes til å gjøre om
uran til uranhexafluorid til bruk i i gass-sentrifuger.
- En stor filament-tvinnings maskin som kan brukes til å lage karbonfiber-rotorer
til gass-sentrifuger.
- En stor balanse-maskin som kan brukes til balanseringen i oppstarten av
sentrifuge.»
Powell, 26. januar 2003: «Hvorfor forsøker Irak fortsatt å få tak i [...] det
spesielle utstyret du trenger for å omforme [uran] til råmateriale for
atomvåpen?»
Powell, 5. februar 2003: «I 1999 og 2000 forhandlet Irakiske tjenestemenn med
Romania, India, Russland og Slovenia om innkjøp av et anlegg for produksjon av
magneter. Irak ville at fabrikken skulle produsere magneter på mellom 20 og 30
gram. Det er samme vekten som magnetene som ble brukt i Iraks program med
gass-sentrifuger før Golfkrigen.»
Powell, 5. februar 2003: «Avlyttet kommunikasjon fra midten av 2000 til i fjor
sommer viser at Irak fronter bedrifter som ønsker å kjøpe maskiner som kan
brukes til å balansere rotorene i gass-sentrifuger. [...] jeg er ikke det minste
i tvil. Disse ulovlig forsøkene på anskaffelse viser at Saddam Hussein er veldig
fokusert på å finne den manglende nøkkelbrikken i det kjernefysiske programmet.»
Evaluering. Det bør bemerkes at det som hevdes i den britiske rapporten ikke er
at materialene Irak har søkt å importere bare kan bruke som del av et
kjernefysisk program, men at de kan brukes i et slikt program. Det er derfor
også ganske sannsynlig at disse materialene ikke brukes i et kjernefysisk
program i det hele tatt.
For eksempel bemerker rapporten av Irak har prøvd å kjøpe anhydrid hydrogen
fluorid (AHF) siden 1998, og at AHF kan brukes i gass-sentrifuger til anriking
av uran. (kap.3 avsn.21). Men AHF blir også brukt i den petrokjemsike
industrien. For et land som har blitt gjort ensidig avhengig av oljeeksport for
utenlandsk valuta, kan importen av AHF knapt bli en overraskelse eller grunn til
mistanke i seg selv.
Resultater av FNs inspeksjoner. Produksjonsenheten til magneter som blir nevnt i
den britiske rapporten og av Powell, ble diskutrt av ElBaradei i hans
oppdatering til Sikkerhetsrådet 27. januar 2003, avsn. 58-59:
«Irak har presentert detaljert informasjon om et prosjekt med siktemål å
konstruere et anlegg som kan lage magneter til det irakiske rakett-programmet,
og til industrielle formål, og at Irak har forberedt forespørsler om tilbud, men
at prosjektet har blitt forsinket pga. 'finasielle kreditt oppsett'. Foreløpig
etterforskninger antyder at spesifikasjonene i forespørslene om tilbud er
samstemte med det som kreves til den erkl¦rte tenkte bruken. Likevel vil
atomenergibyrået (IAEA) fortsette å etterforske saken [...]»
De videre undersøkelsene inkluderte et intrvju med en irakisk spesialist på magneter som tidligere jobbet i gassentrifugeprogrammet gjort 21. februar 2003
ElBaradeis uttalelse 7. mars 2003 gav et detaljert svar på Powells påstander:
«IAEA (Atomenergibyrået) har verifisert at tidliger ansakffete magneter har blitt brukt til rakettstyringssystem, industriutstyr, strømmålere og felttelefoner. Gjennom besøk til forsknings- og produksjonsanlegg, gjennomgang av tekniske tegninger og analyser av prøver av magnetene, har IAEAs eksperter med erfaring fra bruk av magneter i setnrifuger verifisert at ingen av magnetene gjort rede for kunne bli brukt direkte i et magnetisk hjullager i en gassentrifuge.»
Med hensyn til magnetproduksjonsenheten Irak har innrømt å tegne kontrakt på i juni 2001, konkludere IAEA at «innenlands magnetproduskonen virker økonomisk fornuftig,» men at slike anlegg trenger konntinuerlige inspeksjoner og ovrvåking.
Som svar på den britiske rapporten og Powells påstander om rotorer til
gass-sentrifuger, fortalte ElBaradei Sikkerhetsrådet 14. februar 2003 at:
«Inspektører fra atomenergibyrået (IAEA) har funnet en del dokumenter som var
relevante for anskaffelsen av karbonfiber, et dobbel-bruk materiale som er
tidligere brukt av Irak i det skjulte programmet for anriking av uran i
produksjonen av rotorer til gass-sentrifuger. Vår gjennomgang av disse
dokumentene antyder at karbonfiberen Irak har søkt ikke er ment til anriking,
ettersom standardene på materialet ikke er i samsvar med det som er nødvendig
for å lage rotor-rør. I tillegg har vi gjennomført opppfølgings-inspeksjoner,
hvor vi har observert bruken av slik karbonfiber i ikke-kjernefysisk-relaterte
prosesser og tatt prøver.»
Videre etterforskning inkluderer et privat intervju med en irakisk høyerestående
ingeniør 17. februar 2003 og 19. februar 2003.
Personell
Innenriksdepartementet, 12. september 2002, s.10: «Irak har fortsatt den
tekniske ekspertisen og noe av infrastrukturen som er nødvendig for å nå målet
deres om å bygge et atomvåpen. Saddam Hussein har hatt gjentatte møter med sine
kjernefysiske forskere de siste to årene, noe som signaliserer hans fortsatte
interesse i å utvikle det kjernefysiske programmet.»
Rapport fra Storbritannia, 24. september 2002, s.24: «JIC bemerket at Irak hadde
trekt inn igjen spesialister på kjernefysikk til programmet i 1998.»
CIA, oktober 2002, s.6: «Irak beholder kjernen av spesialister på kjernefysikk
og teknikere. [...] Irakiske media har rapportert flere møter mellom Saddam og
disse spesialistene de siste to årene, noe som signaliserer Baghdads fortsatte
interesse i å gjenopplive atomvåpen-programmet.»
Bush, 7. oktober 2002: «Før de ble hindret tilgang til Irak i 1998, satte
atomenergibyrået ut av spill omfattende anlegg relatert til atomvåpen, inkludert
tre anlegg for anriking av uran. Samme år viste informasjon fra en høyerestående
ingeniør som hadde flyktet, at til tross for løftene sine, hadde Saddam Hussein
beordret at det kjernefysiske programmet skulle fortsette. Bevisene antyder at
Irak setter i stand igjen det kjernefysiske programmet. Saddam Hussein har hatt
flere møter med sine kjernefysikere, en gruppe han kaller sine 'kjernefysiske
mujahideen' – hans kjernefysiske hellige krigere.»
Powell, 5. februar 2003: «De siste 18 månedene har Saddam Hussein vist økende
interesse til Iraks viktigste kjernefysikere.»
Evaluering. Den siste delen av President Bush sin tale 7. oktober 2002
inneholder en feilsitering, og en dårlig oversettelse. Hendelsen talen refererer
til var 10. september 2000, og handlet til dels om atomkraftverk. Nedskrivingen
av talen ble på den tiden gjort av BBCs overvåkingstjeneste. Saddam Hussein sier
faktisk «atomkraftverk mujahidin» og snakker ikke om våpen i det hele tatt.
I tillegg blir betegnelsen «mujahidin» ofte brukt i en ikke-kamp sammenheng, for
å betegne en hver som kjemper for en sak. Saddam Hussein snakker f.eks. ofte om
mujahidin som utvikler Iraks medisinske anlegg. Det er ingenting i talen som
antyder at Irak utvikler eller truer med atomvåpen.
Resultater av FNs inspeksjoner. ElBaradei gjennomgår bevismaterialene om
personell i hans oppdatering til Sikkerhetsrådet 27. januar 2003, avsnitt 22 og
23:
«I CAFCD-erklæringen ('Curently Accurate, Full and Complete Declaration, 7.
desember 2002) erklærte Irak at de nåv¦rende og tidligere IAEC-stedene, og også
de stedene hvor IAEC-personell ble overført til, i dag brukes til
ikke-kjernefysisk kommersiell aktivitet. [...] Fra IAEAs bergeninger til datoen
til den Irakiske erkl¦ringen, tar vi de følgende konklusjonene: [...] Den delen
av CAFCD som dekker Iraks program mellom 1991 og 1998 er i samsvar med de
konklusjonene IAEA (Atomenergibyrået) trekker på grunnlag av undersøkelsene
gjort gjennom den perioden og som regelmessig har blitt rapportert til
Sikkerhetsrådet.»
Forfatter: Glen Rangwala
Kontakt på e-post
|